根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕424號）要求，為加快推進我省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱，能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)）建設(shè)，切實提升重點用能單位能源管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視

能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作，是黨中央、國務(wù)院加快推進生態(tài)文明建設(shè)部署的一項重要任務(wù)。各省轄市、省直管縣（市）要提高認識，高度重視能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級分解任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任落實到人，加大工作力度，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，強化宣傳督導(dǎo)力度，充分調(diào)動重點用能單位工作的積極性和主動性，加快推進系統(tǒng)建設(shè)，確保到“十三五”末將本地區(qū)重點用能單位能源消耗數(shù)據(jù)接入省級能耗在線監(jiān)測平臺。

二、加快推進系統(tǒng)建設(shè)

能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)采用“國家監(jiān)測平臺+省級監(jiān)測平臺+企業(yè)接入端系統(tǒng)”架構(gòu)，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局負責(zé)組織部署、統(tǒng)籌推進省級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)省轄市、省直管縣（市）及重點用能單位系統(tǒng)建設(shè)情況。省級監(jiān)測平臺，由省節(jié)能和能源中心聯(lián)合相關(guān)單位組織建設(shè)。企業(yè)接入端系統(tǒng)，由省轄市、省直管縣（市）組織推進企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)，將建設(shè)任務(wù)和時間要求落實到每家重點用能單位。對能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)情況，我委將實施季度通報制度，并納入各地區(qū)及重點用能單位年度能源消耗總量和強度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價考核。對企業(yè)接入端按期建成并穩(wěn)定接入國家和省級平臺的重點用能單位，給予適當(dāng)財政補助獎勵；對未按期完成接入端系統(tǒng)建設(shè)、未按要求穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)的重點用能單位，納入省信用信息共享平臺，實施失信懲戒。

三、工作進度安排

2019年7月底前，與國家銜接相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成省級監(jiān)測平臺項目前期工作。確定能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入企業(yè)名單，將納入重點用能單位“百千萬”行動且年綜合能源消費量超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能單位，做為首批能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入企業(yè)。

2019年12月底前，省節(jié)能和能源中心聯(lián)合相關(guān)單位組織建設(shè)省級監(jiān)測平臺，并于國家進行數(shù)據(jù)對接；鄭州（鞏義）、開封（蘭考）、安陽（滑縣）、鶴壁、新鄉(xiāng)（長垣）、焦作、濮陽、濟源等8個省轄市和4個直管縣（市）組織本地區(qū)重點用能單位建設(shè)企業(yè)接入系統(tǒng)，向省級監(jiān)測平臺傳輸數(shù)據(jù)。

2020年7月底前，洛陽、三門峽、平頂山（汝州）、許昌、漯河、南陽（鄧州）、商丘（永城）、信陽（固始）、周口（鹿邑）、駐馬店（新蔡）等10個省轄市和6個直管縣組織本地區(qū)重點用能單位建設(shè)企業(yè)接入系統(tǒng)，向省級監(jiān)測平臺傳輸數(shù)據(jù)。

2020年10月底前，各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局督促重點用能單位對企業(yè)接入端進行評估驗收。

2020年12月底前，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局組織有關(guān)機構(gòu)對省級監(jiān)測平臺進行終期評估。

四、切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量

各省轄市、省直管縣（市）主管部門、重點用能單位和相關(guān)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和進度要求推進接入端系統(tǒng)建設(shè)，及時將數(shù)據(jù)接入省級監(jiān)測平臺并實現(xiàn)每日上傳，上傳的數(shù)據(jù)應(yīng)包括重點用能單位消耗的石油、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數(shù)據(jù)，確保上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量。企業(yè)接入端系統(tǒng)要滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求，基礎(chǔ)軟硬件選擇必須符合國家在安全可控方面的最新要求，接入端系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)要確保來源于準(zhǔn)確可靠的能源計量器具。鼓勵重點用能單位本著集約建設(shè)、互聯(lián)互通的原則，開展覆蓋全部資源消耗的綜合監(jiān)測管控系統(tǒng)建設(shè)，最大程度整合已有信息化管理系統(tǒng)或控制系統(tǒng)，為本單位節(jié)能挖潛、降本增效提供支撐。

五、加強督促監(jiān)管

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局要按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國計量法》《重點用能單位節(jié)能管理辦法》《能源計量監(jiān)督管理辦法》《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《用能單位能源計量審查規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過聯(lián)合執(zhí)法等方式加強監(jiān)管，督促重點用能單位完善能源計量體系，推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。對未按要求開展重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、未配備和使用能源計量器具的，依法依規(guī)責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改未達到要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

各省轄市、省直管縣（市）主管部門要在每季度首月10日前，將上一季度省級平臺建設(shè)進展情況、重點用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)情況、已接入重點用能單位數(shù)量及名單、監(jiān)管情況報送省發(fā)展改革委（環(huán)資處）、省市場監(jiān)管局（計量處）及省節(jié)能和能源中心。


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